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池州市传统产业改造提升工程实施方案

池州市传统产业改造提升工程实施方案!

    根据国务院《中国制造2025》(国发〔2015〕28号)、省委省政府《加快调结构转方式促升级行动计划》(皖发〔2015〕13号)和市委市政府《池州市加快调结构转方式促升级实施方案》的决策部署,为深入推进传统产业改造提升工程,制定本实施方案。
  一、总体思路
  以《中国制造2025》为指导,紧紧抓住“一带一路”和长江经济带建设国家战略机遇,深入实施调转促,以推动传统产业迈向中高端、实现绿色发展为目标,以龙头企业培育为着力点,以产业竞争力提升为落脚点。推进信息技术与传统产业深度融合,全面实施新一轮技术改造,促进产品、企业和产业升级,走出一条符合池州实际的新型工业化道路。
  二、主要目标
  概括起来,就是实现“1153”计划。即:五年实施技术改造项目1000个,累计完成技改投资1000亿元,2020年,材料和新材料产业实现产值达到500亿元,冶金、化工、金属非金属矿采选等行业装备水平不断提升,部分领域实现智能化作业,全面实现清洁生产,能耗污染排放和节能减排水平到达行业先进水平;装备制造业实现产值达到300亿元,数字化研发设计工具普及率达到70%,关键工序制造设备数控化率达到50%,部分产品实现智能化。鼓励绿色食品、轻纺业加快发展,争创省级以上品牌。
  三、主要任务
  运用新设备、新技术、新工艺,加快对传统产业改造提升,围绕重点企业和产品,明确目标和路径,提高企业核心竞争力,推动传统产业转型升级。
  钢铁行业:支持贵航特钢有限公司新建新建年产100万吨特钢项目,帮助贵航金属制品有限公司实施技术改造项目,依托两公司积极发展特种钢材,增加优特钢产品比重,力争在若干品种上有所突破。在前江工业园进一步完善钢铁产业链,做大钢铁行业,到2020年,钢铁行业产值达到100亿元以上。
  有色行业:提升铜冠铜箔公司、九华金润公司等铜加工企业业技术装备和工艺水平,优化产品结构,提高产品档次,重点发展高性能、高精度、高附加值产品,开发特种铜金属功能材料,完善铜箔、数据线、铜合金等三个铜基新材料产业链。鼓励西恩新材料科技有限公司、泰达合金有限公司等冶化企业业发展高性能结构材料和高强轻质合金材料。支持铜冠有色(池州)公司全面采用冶炼清洁、强化熔炼和强化浸出等先进技术和工艺。到2020年全行业实现产值100亿元。
  化工行业:在东至经开区实施一批煤—合成氨—氮基系等重大项目及示范工程,开拓发展电子化学品、高性能化学品、添加剂、助剂、医药化工等化工产品,支持企业加快技术改造升级,提升技术工艺水平,提高产业竞争力。建立行业负面清单制度,加快淘汰安全隐患大、环境污染重、能耗标准低的落后产能。加强对化工园区危险源、污染源的实时监测。大力实施清洁生产,坚持走减量化、集约化、绿色化的新型化工发展路径。到2020年全行业实现产值200亿元。
  非矿与建材行业:支持池州海螺水泥有限公司完成四期项目,做强水泥主导产品;加强非金属矿山开发管理,提升非金属矿精深加工和综合利用水平,鼓励非矿加工企业改造升级和转型发展,优化产业结构,开发生产非金属新材料产品,支持青阳县创建非金属新材料行业示范基地。加大招商力度,加快推进神山水泥用灰岩石资源综合利用项目建设,发展预制保温墙板复合材料、发泡微晶保温材料和节能建筑门窗等新型建材。提高产品质量和附加值,做强非矿行业,到2020年,全行业实现产值达到100亿元。
  装备制造业:支持装备制造企业提升装备数字化、智能化水平,将池州家用机床公司、力成机械装备公司、赛威机械有限公司等整机企业打造成行业龙头企业,将柯力电器公司、昌利锻造、天平机械、方兴实业公司等一批企业打造成有较强竞争力的行业支柱企业,支持艾可蓝节能环保科技公司、安徽超微电源公司、瑞泰汽车零部件公司、扬帆电机公司等一批汽车零部件企业向节能和新能源汽车方向转型发展。加快江南集中区、池州经济技术开发区、池州高新区、青阳经开区装备制造业集聚,壮大产业规模,形成成国内外知名的产业集群。重点发展数控机床、农机、电机、汽车零部件、汽车动力电池、仪器仪表、阀门、工程机械等产品,加快网络技术、卫星通信技术、智能控制技术在机械行业上的应用,实现自动远程定位、监控、诊断、维护、管理等智能化控制,推动机械行业向高端化、节能化、智能化发展。坚持招大引强,深化对外合作,积极引进整机企业,构建上下游产业链条,带强本地配套能力。到2020年,全行业实现产值300亿元。
  食品行业:发挥我市绿色有机农产品资源优势,发展绿色、有机、环保、安全食品,加快发展粮油、果蔬、水产品、茶制品以及农林特产加工等,重点发展安全优质的功能食品、休闲食品、养生食品、中老年妇幼保健食品等绿色有机食品及白酒、啤酒等酿酒系列产品等。通过推广先进设备、技术和工艺,推进信息技术在食品加工业的应用,加快加工生产线改造升级,实施品牌战略,加强企业营销体系建设,发展电子商务销售新模式等方式,进一步做大做强天方茶业集团、国润茶叶公司、九华山酒业、秋江油脂蛋白科技公司等、龙溪麻油有限公司等轻工业领军企业。
  纺织服装行业:提升东至华源纺织公司自动化、智能化水平,支持建设现代化智能车间、数字化工厂。鼓励相关企业加大服装品牌培植力度,加强产品设计及系列配套开发,提高家用纺织品的时尚化,发展个性化定制。壮大太平鸟服装制造有限公司等一批服装企业,在部分乡镇打造具有竞争力的服装产业集群。
  四、保障措施
  (一)加强项目建设。结合中国制造2025和“十三五”发展规划的重点领域和方向,加大技术改造项目谋划,积极引导企业和社会投资。按照督新建保开工、督续建保竣工、督竣工保达产、督储备保转化“四督四保” 责任要求,一企一诊断,一企一方案,推进重点技术改造项目实施,着力提高开工率、竣工率、达产率和转化率。
  (二)突出重点工作。一是推广先进质量管理技术和方法,打造工业精品,促进工业地产品向安徽品牌、中国品牌和世界品牌转变。二是推进清洁生产和工业污染防控,提升工业设备能效水平,淘汰落后产能,加快冶金、化工、建材等传统行业绿色化改造。三是加快两化深度融合,发展生产、管理、营销、服务新模式;推进重点领域“机器换人”,加快建设数字化车间。四是围绕基础零部件、基础材料、基础工艺和产业技术基础,紧扣《中国制造2025》方向和要求,加大技改投入。
  (三)强化政策扶持。建立传统产业改造提升(技术改造)专项资金,逐步扩大资金规模。通过贷款贴息、设备补助、首台套补助、购买诊断服务等方式支持企业技术改造、技术创新和环保节能投资。落实优惠政策,落实固定资产加速折旧,进口设备免税等优惠政策。
  (四)提升服务效能。开展精准帮扶,围绕产业结构调整和企业转型升级,针对典型问题和薄弱环节,深入调查研究,帮助解决企业困难。全面加强重点项目调度,推进技改项目实施,促进项目尽早发挥效益。继续深化简政放权。进一步提高企业技术改造的积极性,不断激发市场活力。
  (五)加强组织领导。建立传统产业改造提升工程的组织领导体系,完善推进机制,压实主体责任。成立市传统产业改造提升工程推进小组,由市政府领导担任组长,市直相关单位负责同志为成员。办公室设在市经信委。各县区比照市里做法,成立组织机构,建立领导机制。加强监督检查,建立健全考核体系,将传统产业改造提升工程实施情况纳入年度考核。建立情况通报制度,加大对改造提升工程的宣传,营造推进传统产业转型升级的浓厚氛围。
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